ارس رسا : رضا امیرپور / هفته ای که گذشت مقارن با هفته دولت و معرفی و به تصویر کشیدن خدمات و عملکرد دولتمردان در طول یکسالی بود که آن را به معرض اجرا گذاشته اند، تا مردم از خدماتی که دولتمردان برای رفاه ،آسایش و آرامش آنان تدارک دیده اند مطلع شده ، مورد بهره برداری قرار دهند.
بنا به گزارشات مندرج در هفته دولت امسال در مجموع ۶۹ پروژه و طرح مهم به بهره برداری رسید که سرمایه قابل توجهی بالغ بر یکهزار و ۱۱۳میلیارد ریال برای تکمیل و راه اندازی این طرحها هزینه شده است که با توجه به شرایط اقتصادی و تورم موجود ، همچنین میانگین سرمایه گذاری و بهره برداری از طرحها و پروژه ها در شرایطی که درآمد نجومی کشور با توجه به کاهش محسوس قیمت نفت و گاز ، افت داشته ، میتوان گفت رقم متعادلی است که دولت برای بخشی از نیازهای اولویت دار در این منطقه اختصاص داده است.هر چند به جرات میتوان گفت سرمایه اختصاص داده شده به منطقه به هیچ عنوان قابل قیاس و متناسب با پتانسیلها و نیازهای منطقه نیست و نیازمند همتی مضاعف در زمینه تامین زیر ساختهای کلان و سرمایه گذاری در منطقه است، لیکن همانگونه که عنوان شد با توجه به وضعیت و شرایط کنونی و امکانات موجود، و عملکرد دولت در دوره های گذشته رضایت نسبی را در مقایسه با افت و خیزها به موازات سالهای گذشته کسب میکند. گذشته از طرحها و پروژه های مهمی که امسال و مقارن با هفته دولت در بخش های مختلف به بهره برداری رسید و در اختیار مردم و نهادها قرار گرفته است طرحها و پروژ های مهم و سرنوشت ساز دیگری نیز در دستور کار قرار گرفته که طی چند ماه آینده نوید روزهای خوبی را برای عمران و آبادانی منطقه به ارمغان خواهد آورد.از جمله این طرحها که جزو آرزوهای چندین ساله مردم منطقه به شمار می رود، مهمترین آن با سابقه ترین فرودگاه استان یعنی فرودگاه پارساباد (تعطیلی به دلیل فرسایش و بازسازی و تعریض باند فرود)، تصفیه خانه بزرگ آب شرب ، بیمارستان ۱۲۰ تختخوابی (که در حین عملیاتی شدن به ۱۶۰ تختخواب افزایش یافته و ارتقاء چند خدمات دیگر که نسبت به طرح اولیه از شرایط مطلوب تری برخوردار گشته) و در نهایت دریاچه مصنوعی شهرک شهید غفاری که نمادی از طبیعت جذاب منطقه و مکانی بکر برای تفریح شهروندان در ایام مختلف سال بوده و بازسازی و لایروبی آن چند سالی بود که به دلیل اطاله زمان تکمیل موجب نارضایتی مردم شده بود که خوشبختانه در حال طی کردن پروسه تکمیل و آب گیری است.
با توجه به مسائلی که مطرح شد میتوان گفت دولت تا حدودی رضایت نسبی مردم را پس از چندین سال انفعال دولتمردان در خصوص زیرساختهای شهرستان و پروژه های زیربنایی و عمرانی، همچنین پروژه های بهره برداری شده در هفته دولت و پروژه هایی که قرار است در بازه زمانی کنونی تا فاصله دهه فجر و پایان سال جاری به بهره برداری برسد ، جلب کرده و اعتماد مردم را نیز تا اندازه ای مسترد نماید. علی الخصوص سرمایه گذاری در شبکه سد پایاب خدافرین که جهت تکمیل چرخه کشاورزی منطقه بسیار موثر بوده و بیش از ۹۰ درصد سرمایه گذاری در کل استان را به خود اختصاص میدهد که جای بسی خرسندی است.
بدین ترتیب عوامل مختلفی که از نظر نگارنده در به ثمر نشستن تغییر و تحولات به دست آمده ،نقش به سزایی داشته و توانسته فعالیت آنان را چشمگیرتر نماید به شرح زیر تشریح میشود:
یکی از این عوامل تاثیر مستقیم مدیریتی در دولتی است که از ابتدا با شعار تدبیر و عقلانیت پا به عرصه گذاشته و علیرغم نارسایی هایی که عنوان شد تمام تلاش خویش را به کار بسته تا شعارهایی را که از ابتدا قول تحقق آن را به مردم داده ، عملی نماید از این رو اولین اقدام در تحقق این شعارها به نظر میرسد انتصاب و حفظ مدیرانی است که شایستگی مدیریت پستها و مناصب اجرایی در آنها به اثبات رسیده است، میباشد.هر چند در تمامی زمینه ها این امر اتفاق نیفتاده لیکن در پستها و مناصبی که تغییرات مدیریتی به موازات شایسته سالاری بوده است بیشترین عملکرد و تغییرات نیز در این نهادها تحقق یافته تا سایر موارد. یک ضرب المثل ترکی میگوید «فر جوجه یومورتادا اوزون گوسترر» یکی از بزرگترین عوامل بلاتکلیفی و تاخیر در راه اندازی بسیاری از طرحها عدم ثبات مدیریتی در شهرستان پارساباد بوده است که در برهه ای از زمان ( تا قبل از انتصاب فرماندار کنونی) به موضوعی کلیشه ای و معضل اصلی در این شهرستان تبدیل شده بود که علیرغم عزل و نصب چندین فرماندار و معاونت فرمانداری به دلیل اینکه بیشتر آنها با اغراض سیاسی و حزبی و حتی باندی استقرار یافته بودند موجب بروز مشکلات بسیاری در این شهرستان شده بودند لیکن به فضل پروردگار و با توجه به نارضایتی و اعتراضات مدنی مردم و امام جمعه محترم شهرستان در این خصوص، دولتمردان در مرکز استان بر آن شدند تا مدیری کارآمد و توانمند را جهت سرو سامان بخشیدن به این وضعیت برگزینند.

با انتصاب صمدی به پست فرمانداری پارساباد و با توجه به این که عملکرد قابل قبولی نیز در پست سابق خویش از خود به جای گذاشت بود و عامل تحولات بسیاری در منطقه تحت خدمت خویش شده بود از همان ابتدا با عملکرد و تصمیمات به موقع و محسوسی که انجام دادند عملا شایستگی ها و توانمندی خویش را نزد سایر مسئولان و مدیران و حتی مردم به اثبات رساندند و اکنون که چند ماه بیشتر از انتصاب وی به این سمت نمیگذرد شاهد به ثمر نشستن این تحولات در شهرستان پارساباد هستیم که بسیاری از این تحولات بدون شک با درایت و جذب مستقیم سرمایه و پیگیری های مجدانه ایشان محقق شده است.افزایش میزان سرمایه گذاری و افتتاح پروژه های بیشتر نسبت به چند سال گذشته، پیگیری و سماجت در تحقق وعده ها از سوی دولت و دریافت کمکهای خارج از مصوبه ، خصوصا در زمینه تکمیل آسفالت استاندارد باند فرودگاه ، بودجه اختصاص یافته به بیمارستان ۱۶۰ تختخوابی ، تسریع در راه اندازی دریاچه شهرک و مهمتر از همه دریافت بودجه یک و نیم میلیاردی جهت تامین زیرساختهای گردشگری ، نشان از تلاش و پشتکار و مدیریت و برنامه ریزیهای مدبرانه شخص فرماندار نسبت به مدیران و فرمانداران دوره های قبل دارد.
از دیگر تاثیرات مهم و سرنوشت ساز در تغییر این تحولات نقش مستقیم مردم و دخالت و مشارکت شهروندان چه در زمینه طرحها و پروژه های شهری و چه در زمینه پروژه های ملی و استانی و بیان و انتشار نظرات و انتقادات خویش به مدیران استان و شهرستانها در دوره های اخیر میباشد که تا کنون مسبوق به سابقه نبوده است تشکیل گروههای خودجوش در قالب سمن و مجموعه های مردم نهاد مشارکتی در زمینه کارهای فرهنگی و هنری و حتی ورزشی ، تشکیل کمپین هایی در قالب بحث و بررسی موضوعات روز منطقه، از نمونه مشارکت مردم در تعیین سرنوشت خویش است که تاکنون نظیر آن را در هیچ دوره ای سراغ نداشتیم. خصوصا از زمانی که شبکه های اجتماعی به شکل خارق العاده ای گسترش یافته به عاملی برای انتقال نظرات و پیشنهادات بدون واسطه و مستقیم مردم به مسئولان و مدیران اجرایی شده است و آنان در جریان مستقیم مشکلات و نارساییها قرار داده است.عاملی که بویژه در ماههای اخیر در خصوص موضوع الحاق منطقه به منطقه آزاد تجاری ارس و در روزهای اخیر بحث ایجاد منطقه آزاد تجاری مستقل و تغییر نام این منطقه از اردبیل به مغان پتانسیل و نقش بی بدیل خود را در این تحولات به اثبات رسانیده و دولتمردان را مجاب به پذیرش مطالبات خویش و امعان نظر در این موضوعات نموده است.
و در نهایت ضلع سوم این مثلث که نقش به سزایی در این تغییر و تحولات ایفا کرده است نقش کلیدی منتخب مردم در پیگیری و به ثمر نشستن این مطالبات بوده است که نسبت به دوره های پیش محسوس تر و چشمگیرتر به نظر میرسد.نطق های موثر نماینده محترم مردم شریف پارساباد و بیله سوار در صحن علنی مجلس در شروع به کار مجلس که به طور کامل و جامع مشکلات مغان را به گوش سایر نمایندگان و وزرا رسانده و با پیگیری های به موقع در تحقق این واقعیت ها نقش کلیدی را ایفا نموده است که متاسفانه به دلایلی در ادوار سابق، مغان از این پتانسیل محروم بوده است.با توجه به حساسیت مساله ی توسعه مغان که تا کنون به هیچ طریقی به این مهم دست یافته نشده است ایفای سیاست تعامل سازنده با نمایندگان مناطق مختلف و دولتمردان استانی و ملی یکی از مهم ترین مولفه های رسیدن به حداقل خواسته هاست که در ادوار گذشته نادیده انگاشته شده بود.
لازم به ذکر است که با تعامل سازنده و ایفای سیاست اعتدال گرای رقابتی میتوان بدون ایجاد هیچگونه حساسیت خاصی به امر توسعه تحقق بخشید با توجه به سیر سعودی اقتصادی جوامع پیشرفته صحت این تز اثبات میشود که برای رسیدن به یک جامعه توسعه یافته میبایست ارکان اقتصادی را تقویت نمود چرا که توسعه سیاسی نیز با تقویت توسعه اقتصادی تحقق خواهد یافت.که این امر نیز نیازمند تعامل سازنده همراه با سیاست رقابتی میباشد.

به عنوان مطلب آخر اگر چه طرحها و پروژه های مهمی در هفته دولت به بهره برداری رسیده و در آستانه بهره برداری از برخی پروژه های مهم دیگر نیز قرار داریم با این حال برخی پروژه های مهم و سرنوشت ساز دیگری نیز که شاید بتوان گفت از حیاتی ترین و سرنوشت ساز ترین پروزه ها برای مردم مغان محسوب شده و مرگ و زندگی بسیاری از مردم مغان نیز به آن گره خورده ، جاده مرگ یا همان قتلگاه مغان (جاده مغان – اردبیل) میباشد که متاسفانه علیرغم اینکه سالهاست از مطالبات مهم و اساسی مردم منطقه بوده و خانواده های بسیاری را نیز داغدار کرده است همچنان بلاتکلیف باقی مانده که تاسف همگان را به دنبال داشته است از این رو میتوان گفت مدیران دولتی استان برای اینکه بتوانند خود را در شمال استان دارای کارنامه محسوسی دانسته و رضایت مردم را جلب نمایند، نیازمند تکمیل و اتمام آن در کوتاهترین زمان ممکن است تا بدون هیچ حرف و حدیثی به موفقیت در این عرصه اذعان نمایند چرا که در غیر اینصورت مغان همچنان در این زمینه کارنامه قابل قبولی را برای دولت و دولتمردان متصور نخواهد بود.